第七次人口普查结果显示，2020年我国育龄妇女实际总和生育率仅为1.3，处于极低水平，国际正常水平为2.1。所以中国的生育率很低，甚至比欧美很多发达国家还要差。
其实情况并不乐观。2020年，中国出生人口将为1200万，比2019年减少265万。2017年开始有所下降，到2019年将分别减少63万、200万和58万。也就是说，从2017年到2020年，四年间出生人口减少了586万。
二孩政策放开四年来，出生率明显不行，年轻人真的不想生孩子。虽然很多地方出台了鼓励生育的政策，但出生人口仍在下降。生育观念变了，压力太大了。年轻人宁愿好好生活，也不愿一辈子辛辛苦苦生孩子。
但面对这样的人口状况，专家们非常焦虑，纷纷呼吁放开三孩，或者全面放开生育，将生育权还给家庭。他们想生几个孩子完全由他们自己决定。该国也意识到当前的人口困境。所以今年5月，三孩政策正式落地，这是一大进步。此外，相应的配套措施也在进行中，比如住房、教育、工作保障等等，都会有相应的措施让年轻人“买得起”。
然而，在鼓励大家多生孩子的同时，很多人并不想多生孩子，一些多生孩子的家庭面临着天价罚款。需要注意的是，目前已经放开了三个孩子，但是之前生育的需要缴纳“社会抚养费”。
上世纪80年代，中国开始实施“计划生育”政策，规定一个家庭只能生一个孩子。如果多生孩子，他们将面临“超生罚款”。我相信很多80后都被罚款了，当时大概几百元，不是小数目。
到1992年，“超生子女罚款”更名为“计划外生育费”，继续对超生子女的家庭征收。2000年，“计划外生育费”改为“社会抚养费”。超生罚款是行政处罚，而社会抚养费是行政收费，性质不同。
社会抚养费是指对政府投入公共社会事业的补偿，各地征收标准不同，一般为基数的1-3倍。最著名的事件是2014年，著名导演张艺谋因为多了一条命被罚款748万。据了解，张艺谋和他的第二任妻子一共生了三个孩子。那时候两个孩子还没放开，也算生了两个孩子。
2013年24个省市2012年征收的社会抚养费高达200亿元，其中最高的是江西省，达到338618万元，也就是说江西很可能生宝宝的几率最差，更有可能生宝宝的广东只有145600万元。最低的是青海，只有350.48万元。
2016年中国放开二孩，每个家庭可以生两个孩子。但是，如果有两个以上的孩子，仍然需要征收社会抚养费。因此，在此期间仍需缴纳社会抚养费。
最近，超生罚款引起了热议。2010年之前，四川一个家庭已经生了八个孩子，也是在二孩政策之前。所以考虑到多生了7个，需要266万的社会抚养费，但最后降到了9万。去年，广州番禺的一个家庭因为生了三个孩子，被迫缴纳了近32万的社会抚养费。
前几天，河南一个家庭生了第三个孩子。没想到是四胞胎，孩子从两个变成了六个，也属于超生。当地卫健委部门表示，虽然国家放开了三孩，但目前还没有正式文件，而且这种情况比较特殊，所以上报了上级部门。
一方面，我们鼓励人们生育却不想生育；另一方面，我们不得不为多生孩子支付费用。因此，早在2014年，就有不少代表呼吁取消“社会抚养费”。中国人民大学副校长杜鹏也表示，可以考虑取消生育四胎及以上家庭的社会抚养费。该大学人口系主任杨凡也表示，目前的生育率较低，可以考虑取消社会抚养费。
目前中国还没有全面放开生育。如果取消了这个费用，就意味着生几个都无所谓了，间接就是全面放开了。
那么，你认为社会抚养费应该取消吗？