青岛人大代表王程祥:依托三级社会工作支持平台培育社区社会组织

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青岛新闻网4月16日讯(记者 孙志文)近年来,青岛社会组织发展势头良好,尤其是社区社会组织在参与基层治理中发挥着越来越重要的作用。作为青岛市人大代表,社工机构“同明书坊”“南北向社工”负责人王程祥一直关注着各类型社会组织的成长和发展。

4月15日,王程祥在接受青岛新闻网记者采访时表示,青岛镇街社会工作站有望在2022年实现全覆盖,社会工作专业人才数量呈几何级增长,但最基层的“社区社会组织”参与社会治理的巨大潜能待有效激发,建议青岛加大社区社会组织培育力度,鼓励社区社会组织大胆创新,积极探索参与社会治理的领域、途径、方法,依托三级社会工作支持平台培育社区社会组织,使其在参与社会治理上发挥更大作用。

据王程祥介绍,在社区服务、社区自治等社会治理实践中,尤其是2020年初开始的新冠肺炎疫情阻击战中,社区社会组织、社会工作者及其所引领的志愿者进行了很好的社会实践,他们参与基层社会治理的作用凸显出来,且富有成效,优势明显。但目前青岛社会组织还普遍存在“造血能力”较为欠缺、组织类别不够丰富、专业社会工作人才数量较少等问题。

为此,王程祥在今年市两会上提出建议:青岛应加大社区社会组织培育力度,依托“区(市)社会工作支持中心—镇街社会工作站—村(社区)社会工作室”三级社会工作支持平台服务体系,为有意愿创办社区社会组织的单位和个人提供专业咨询,并为其提供、协调、推荐办公场所和活动场地;依托区(市)社会工作支持中心、镇街社会工作站,分别设立区(市)和镇街两级社会组织孵化培育点,整合街道资源为社区社会组织提供有效服务和支撑载体;选择具备条件的枢纽型、支持型专业社会工作服务机构,进行社区社会组织的培育、孵化,培育小而美、多元化、个性化、专业化的各具特色的社区社会组织,并由社会工作专业人才引领其直接参与到基层基础社区治理中来;对于在社会组织等级评估中首次获评4A及以上结果的,给予奖补资金支持。

王程祥建议青岛应鼓励社区社会组织大胆创新、积极探索参与社会治理的领域、途径、方法,对有重要成果和贡献的及时予以奖励;支持政府、镇街、社区公共空间向符合条件的社区社会组织全面开放,如文化馆、图书馆、社区阅览室、新时代文明实践中心等,有条件的单位可以为其提供免费办公场所。

王程祥建议加强社会组织能力建设,完善人才培养力度。他表示,青岛应优选推荐社会组织参加省、市、区组织的专业培训、团队建设、主题座谈、专业督导等有助于提升其业务能力和服务水平的活动,同时加大财政支持力度,通过政府购买服务、公益创投、承接政府职能转移等方式对社区社会组织予以扶持。

王程祥还建议优化社区社会组织就业者待遇,享受不低于“社区工作者”的补贴待遇,优选、推荐取得《社会工作者职业资格证书》的社会组织从业者,到各街道社会工作站工作。同时,社会救助、为老服务、儿童和青少年服务、社区文化、社区教育等领域要创造条件让社会工作者全面参与,使群众真正体验到高质量的社区服务,实现“最后一米”的服务到家、到位、到人,让社区社会组织在社会治理中发挥更好的作用。

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