我可以换机票吗(退票和改签新规将于9月1日实施)
虽然仍不能像火车、公交车票那样“秒退”，但机票退换“手续繁琐、成本高、时间长”的问题终于得到缓解。
根据近日发布的《公共航空运输旅客服务管理规定》空，航空公司空公司和航空公司空销售代理应在7个工作日内完成退款手续；对于乘客投诉，所有被投诉企业必须在10个工作日内处理完毕。该规定将于今年9月1日正式实施。
今年1月，《中国经营报》报道了普遍存在的机票退款慢的问题。
一位名叫“袁大都”的乘客反映:“1月4日，我第二天收到国航CA1506航班取消的消息，17天过去了。一张机票近1400元的退款，12日才收到一半。虽然剩下的一半是国航空公司8日批准的，但国航‘小秘书’的短信提示，后续退款需要15到20个工作日才能收到(这一张如果算上周六周日，这张机票的退款需要30多天才能全部收到。”
深圳机场，旅客正在登机。摄影/早起
15日，在中国民用航空局举行的新闻发布会上，中国民用航空局交通运输司司长于彪介绍，《公共航空空运输旅客服务管理条例》的修订重点关注消费者权益保护，对售票、退票、改签、超卖等容易发生纠纷的关键环节提出明确要求，更好地保障旅客的知情权、选择权和请求权。
该规定明确规定，因承运人原因非自愿退票或者非自愿改签的旅客，不得收取退票手续费和改签手续费。同时，针对民航退票速度慢的突出问题，增加了退票时限的规定，要求承运人或其航空公司空销售代理在收到旅客有效退票申请后7个工作日内完成退票手续。以上时间不包括金融机构的办理时间。
15日，交通运输部法制司也对上述规定进行了解读。“针对客票改签退环节乘客投诉较多的问题，明确了每种情况下改签退的原则要求，明确了退期，进一步提升乘客的出行体验”。
第一财经记者注意到，上述规定也对此前过于细化、过于管制的企业服务规定进行了大幅删减和调整。以行李运输为例，新规删除了关于行李尺寸、重量和免费行李限额的“一刀切”规定。Air 空公司可自行制定相关标准并向社会公布，为乘客提供多元化、差异化的air 空服务产品。
超售是国际民航业的普遍做法，既能满足更多旅客的出行需求，又能避免浪费座位。但是，目前很多运营商在售后服务方面的处置不够规范，投诉较多。
上述规定新增了“超卖航班”一章，规定承运人超卖客票，在超卖销售前应充分考虑航线、班次、时间、机型、衔接航班等，最大限度避免旅客因超卖被拒绝登机。当因承运人超员导致实际乘坐航班的旅客人数超过座位数时，承运人或者其地面服务代理人应当按照征集志愿者的程序，找到自愿放弃行程的旅客。不经招募志愿者程序，优先登机规则不得用于确定被拒绝登机的乘客。
承运人或其地面服务代理人只有在通过征集志愿者程序未能找到足够的志愿者后，才能根据优先登机规则确定被拒绝登机的乘客，尽量减少被拒绝登机的乘客。按照超卖处置规定对被拒绝登机的旅客进行赔偿，并提供相关服务。