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抚顺市位于辽宁省东部，是辽宁第四大城市，素有“煤都”之称。东洲区是抚顺市下辖区，位于抚顺市区东南，面积占抚顺市城区的一半。东洲区原名露天区，因域内有世界最大的露天煤矿而得名。

进入21世纪，区委提出了“工业强区、山水城区”的发展战略，全力建设文明、富庶、和谐的新东洲，提升东洲区的整体形象。然而，力主提出这一发展战略的区委书记徐波，却在一步步的贪腐中崩塌了自己的个人形象。

能力超强仕途坦

1962年出生的徐波，虽然没有什么显赫的家庭背景，但并不影响他的健康成长。

从小，他就养成了自立、要强、不服输的性格。

徐波的第一份工作是抚顺矿务局下属一所企业职业学校教师。1982年，徐波通过在抚顺矿务局任财务科长的母亲的关系，不满20岁便进入抚顺矿务局企业职业学校团委当干事。因为上进、要强，徐波完成了从教师到抚顺矿务局企业中层管理干部的完美蜕变。

此后，徐波在抚顺矿务局辗转腾挪，从抚顺矿务局房地产动迁经营部经理起步，仕途平坦通达。2000年，徐波成为抚顺矿务局项目开发处处长，转产办副主任、主任。随后，徐波转任抚顺胜利开发区管委会主任。

2005年，徐波来到抚顺市东洲区任区长。东洲区棚户改造是辽宁省最大的棚户区改造项目，重任在肩，初到东洲区，徐波便提出了“东洲十二拆”“违规拆迁、合法补偿”等口号，顺利完成了初期成片棚户区改造工程，更是创造了一年内拆迁、建设、回迁、入住东洲的“棚改神话”。这为当时东洲区首创大规模“棚改”“石化新城”超常规发展探索出一条道路。

几年间，东洲区发生了巨变，各项工作取得可喜变化。不能不说徐波是一名有能力、肯干事的领导干部，也一度被抚顺全市上下寄予厚望。他在东洲区一干就是八年，后又从区长转为区委书记。

正是徐波主政东洲区期间，提出充分利用国家振兴东北老工业基地和加快资源枯竭型城市转型的方针政策，全力建设文明、富庶、和谐的新东洲，依靠“工业强区、山水城区”的发展战略，提升东洲区的整体形象。徐波在东洲区一干就是8年。几年间，东洲发生了巨大变化。

在同事的眼中，徐波一直是有能力、肯干事的形象。他在东洲区任职初期，创造了一年内拆迁、建设、回迁、入住的东洲棚改经验。可是，在事业蒸蒸日上时，徐波开始飘飘然。当他看到身边的人出手阔绰，穿名牌，坐好车，过着纸醉金迷的生活，而自己位高权重却守着“死工资”过日子，一点也“潇洒”不起来。