吉城在哪里(吉成)

编者按

经过近十年的改革发展,市属国企不断壮大,逐步打造成千亿资产的国企“航母”,但也暴露出体制机制不适应、资源资产配置不合理、主业发展不突出、经营效益不高等突出问题,制约了企业的发展,亟待深化改革解决。

为做大做强市属国企,今年6月以来,市委市政府启动了市属国企新一轮的改革,出台了一系列深化市属国企改革的文件。市国资委按照市委市政府的部署要求,制定了市属国企优化整合工作方案,提出具体的实施意见。经过三个多月的大力推进,市属国企优化整合工作取得了显著成效。

本轮市属国企改革的重点在哪里?优化整合取得哪些成效?改革给市属国企发展带来什么?带着这些问题,10月下旬,本报记者采访了市国资委领导,并深入多家市属国企与企业领导、一线员工访谈,观察改革攻坚成就与问题,报道改革进行时。

近几个月来,市属国企的深化改革优化整合,力度之大,动作之快,举措之新,前所未有。经过改革阵痛的市属国企,能否承载龙岩人民的期望?在新时代的新征程中,能否成为推动龙岩高质量发展,落实赶超的主力军排头兵?

目前,各市属国企已平稳完成了优化整合工作,取得初步成效:内设机构、从业人员进一步精减,企业总数由156家整合为69家,减少55.26%,减少51名企业领导人员。各集团集聚优质资源、优良资产、优秀人才打造了一批实力突出的重点二级企业;上市公司培育、企业主体信用评级、融资比选等资本运作工作均取得新突破。

整合聚力 吹响改革新号角

回首改革,十年路漫漫,市属国企在困难中前行,在改革中发展。但是,我们也看到,市属国企依然存在种种问题,困惑制约着企业的发展。

“体制机制不活,积极性不高、党的领导弱化、上下不通、管理不善、主业不强、效益不高等问题十分突出,制约了企业发展。”市国资委党委委员、副主任张翔华如是说。

形势急迫,改革不容等待。2022年9月,市委市政府提出对市属国有企业进行战略性重组,形成投资集团、城发集团、交发集团、文旅汇金集团等市管国企新格局。今年6月,市委市政府进一步加快对市管“四大集团”公司的优化整合步伐,成立了龙岩市国资工作领导小组,加强党对国企改革工作领导。

市国资工作领导小组应声而动,围绕市委市政府确定的“集约化整合、扁平化管理、市场化经营、法治化治理、资本化运作”的改革方向和目标,疾风骤雨,大刀阔斧,在8月底前圆满完成市管“四大集团”公司优化整合,构建起我市国资监管国企改革的新时代发展格局。

为市管“四大集团”公司梳理了清晰明确的主辅业发展战略,通过落实机构职数人员管理、投资管理融资统筹、业绩考核薪酬统评、风险防控责任追究等4大举措,配套出台8份文件,覆盖机构职数设置、选人用人、投资融资、薪酬分配、业绩考核、全面从严治党等方面,把市属国企优化整合工作引向深入。

“国企姓党,国企姓社,市国资委党委在推进市属国企优化整合过程中,紧紧围绕市委市政府的工作部署要求,坚持企业发展与市场规律相统一、相契合;按照‘集约化整合、扁平化管理、市场化经营、法治化治理、资本化运作的’改革目标和方向,在8月底前全面完成了优化整合工作。通过优化整合,推进产业聚焦、精简扁平和市场化聘任、绩效化薪酬、差异化管理等改革举措落实;全面进军资本市场,全面提升信用等级,全面加强从严治党。”市国资委党委书记、主任陈文操说。

实行绩效薪酬 激励担当作为

新一轮市属国企优化整合工作,开创了新局面,首次实现三个破除:市场化聘任,破除机关企业一个样;绩效化薪酬,破除干好干坏一个样;差异化分类,破除盈利亏损一个样。

各市管国企对人员优化调整后的中层管理人员及所属企业领导人员,完成了“一年一聘”的重新聘任工作,破除了企业行政化管理藩篱,真正实现“能者上、平者让、庸者下”。

实施绩效化薪酬,在于解决市属国企“大锅饭”以及“机关化”“行政化”等突出问题,推动建立能上能下、符合市场规律的薪酬收入分配机制。“这一轮的市属国企优化整合深化改革,推出干部能上能下、绩效薪酬等重大举措,点燃了干部职工干事创业担当作为的激情。”交发地产公司党支部副书记、总经理梁茂毅深有感触地对记者说。

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