明朝时代的人口数目统计，一直是政府头疼的问题。对中央政府来说，各省汇总的人口数据本就芜杂多变，难以蠡清，户部下派到各地审核具体情形的官员，也常常因为宫廷内斗而动辄更换，如此折腾，从中央层面就极不稳固，更遑论下面各级官员的“高低其手”了。
为嘛在人口数据上会“高低其手”嘞？因为明朝时代的赋税是按人头盘算，如果某地域隐瞒人口数目的话，就可以截留一部分钱粮，贪污公帑，损公肥私。张居正一条鞭法的实行，对这一现象有所控制，然而随着老张的挂掉，各级官僚持续变本加厉，隐瞒人口不说，还将活着的人搞成“逝世亡名单”上报，导致朝廷赋税流失严重。
而清朝，之所以人口会成几何倍的增加，一个原因就是当时的统治者许可人口增长，而且并不多收取税收，这和清朝的统治还是有着很大的关系的。
一．停滞了“投充”。
在清朝的初期，清政府有一个规定，许可满族的贵族收容没有家庭财产和生涯起源的汉族百姓作为奴仆，这就是“投充”，投充后的汉族身份十分低下，可以随便被贵族买卖，子女的婚姻要由贵族说了算，康熙皇帝登基后，最终废除了“投充”。
二．停滞了“跑马圈地”。
进入中原的满族贵族为了安顿入关的大批旗人和八旗将士，用蛮横“圈地”的情势霸占中原百姓的土地。
三．破除了“更名田”。
康熙把明末、清初所有贵族和藩王的土地无偿的分发给没有土地的农民，农民的手中有了土地，才开端安心的耕种，并对安心开垦荒地的农民给予房屋、口粮和农具的嘉奖，把这些生产资源永久的送给农民。