2021年是“十四五”的开局之年，今年普调养老金4.5%，为未来四年开了个好头。随着2021年上半年的结束，6月30日，人社部发布了人力资源和社会保障事业发展第十四个五年规划，对未来四年人力资源和社会保障事业的发展提出了一些要求、愿景和工作指导，规划中再次提到“延迟退休”。
至于“延迟退休”，可以追溯到2008年。当年，某社会组织负责人表示，条件成熟时会延长退休年龄。原本计划从2010年开始逐步延长女职工退休年龄，从2015年开始逐步延长男职工退休年龄，直到退休年龄合并到65岁。然而，这个想法显然没有付诸实践。直到今天，法定退休年龄如何延迟、多大等细节仍未透露。
虽然延迟退休尚未付诸行动，但在今年3月12日发布的《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和《2035年远景目标纲要》中几乎每年都有提及，而作为主管部门的人社部在6月30日外交部发布的第十四个五年规划中再次提及延迟退休，即“按照小步调整、灵活实施、分类推进”
那么如何理解“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹考虑”？规则是什么？
首先是对“小步调整”的理解；
这是最好理解的一个。简单来说，退休年龄不会一步到位调整。比如，如果将男性的最终退休年龄定为65岁，并不是说从某个日期开始将60岁改为65岁，而是每年延长几个月，或者每隔几个月延长一个月，比如延长到2022年60.2岁，2023年60.6岁，以此类推，直到在规定的调整期内调整到位。
再者，对深圳生活网“柔性实施”的理解；
“弹性执行”是最重要的一条，也就是说深圳人寿在线假期的法定退休年龄可能不会“一刀切”，而是留出空的余地，让劳动者自由选择。之所以留出自由选择的余地空，是因为个人之间在工作稳定性、工作强度、身体健康、对家庭生活的需求、个人追求的价值观等等方面存在很大差异，实际情况也不尽相同。
那么“柔性实施”如何实施呢？比如，如果最终法定退休年龄是65岁，那么65岁可能不是一个固定值。并不是说所有职工都必须65岁退休，而是前后可能有2年的“弹性空”，即劳动者可以根据自己的实际情况，在63岁至67岁之间自由选择何时退休，这样更人性化。
三是对“分类提升”的理解；
目前我国法定退休年龄男女有别，女性之间也有差别，即男性60岁，女性工人50岁，女性干部55岁，最大相差多达10岁。那么，假设最终退休年龄统一调整为65岁，不同性别、不同组织身份的劳动者的晋升过程会有所不同。比如男性每5年调整深圳生活网1岁，那么女性员工可能每5年调整3岁，这样15年后退休年龄就固定在65岁，这就是“分类晋升”。
四是对“统筹兼顾”的理解；
“通盘考虑”就是不能“为了推迟而推迟”。已经持续了几十年的退休年龄一旦推迟，肯定会引起一系列的连锁反应，比如养老基金的收支，大龄劳动者的医疗保障，大龄劳动者的再就业竞争力如何保障，是否会对年轻人的就业产生影响，大龄劳动者的职业技能能否继续匹配工作岗位等等。这就需要“统筹考虑”这些方面，绝对的。
以上是对人类社会“十四五”规划中“小步调整、灵活实施、分类推进、统筹兼顾”四项原则的理解和分析。虽然现在如何推迟的细节还没有发布，但这四个原则肯定会坚持，以保证延迟退休的顺利实施，兼顾劳动者的接受程度，尽量解决人口老龄化、劳动年龄人口减少、养老保险基金支出压力等问题。，并使工人