市十七届人大一次会议举行第二次全体会议
听取市人大常委会和“两院”工作报告 通过有关选举办法等
陆治原赵豪志杨军汲斌昌邓云锋出席 王鲁明作报告
青岛日报社/观海新闻4月16日讯 今天下午，青岛市第十七届人民代表大会第一次会议在市人民会堂举行第二次全体会议，听取市人大常委会和市中级人民法院、市人民检察院工作报告，表决通过市十七届人大一次会议选举办法和市十七届人大各专门委员会组成人员人选的通过办法。
本次会议应到代表550名，出席全体会议的代表513名，符合法定人数。
大会主席团常务主席陆治原、王鲁明、张锡君、邹川宁、张大勇、刘圣珍、华玉松在主席台前排就座。
赵豪志、杨军、汲斌昌、邓云锋和大会主席团成员在主席台就座。
王鲁明代表市人大常委会作工作报告。他说，市十六届人大常委会任期的五年，是全市上下奋发有为取得显著成就的五年，也是全市人大工作创新发展取得丰硕成果的五年。五年来，市人大常委会在中共青岛市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉践行全过程人民民主，依法履职尽责、主动担当作为，圆满完成各项目标任务，为青岛高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。坚持党的全面领导，牢牢把握正确政治方向，组织“第一议题”学习167次，主动向市委请示报告290余次，任免地方国家机关工作人员702人次，提交监督核查报告179个，提报调研报告92篇；突出重点领域立法，法治保障作用充分发挥，制定修订法规16件，修改46件次，废止12件；始终围绕中心大局，监督工作实效明显增强，听取审议报告109项，组织执法检查24次，开展专题询问9次、满意度测评7次，进行视察调研140次；注重抓大事议大事，重大事项决定工作有效开展，作出决议决定32项；强化代表主体地位，代表依法履职富有成效，市人大代表提出建议、批评和意见2507件，代表满意率达到97％；持续加强自身建设，履职能力水平不断提升，制定修改常委会议事规则、组成人员守则、审议意见处理办法等制度75项，开展各种形式对外交往61场，推动青岛“友好城市”遍及25个国家27个城市。
王鲁明说，五年的履职实践，我们深深体会到：必须坚持党的全面领导，把党的领导贯穿人大工作的全过程各方面，这是做好人大工作的根本保证；必须坚持围绕中心、服务大局，主动把人大工作融入到大局中思考、谋划和推进，这是做好人大工作的关键所在；必须坚持以人民为中心，努力推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，这是做好人大工作的根本出发点和落脚点；必须坚持紧紧依靠代表，充分发挥代表主体作用，保障代表依法履职，这是做好人大工作的力量源泉；必须坚持守正创新，积极探索体现人大特点、发挥人大优势的新方法新机制，这是做好人大工作的重要动力。
王鲁明说，新形势、新任务对新时代人大工作提出了新的更高要求，也赋予人大依法履职、服务发展、服务民生更广阔的实践舞台。今后五年，市人大常委会将同全体人大代表一道，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于人大工作的重要讲话精神和对山东、对青岛工作的重要指示要求，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务、“十大创新”工作部署，聚焦市第十三次党代会确定的“一个总体目标、两个城市愿景、三个新突破、四个发展导向、六个城市定位、十项重点工作”的目标定位和思路举措，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照中央和省委、市委人大工作会议部署，坚定践行全过程人民民主，推动立法、监督、代表工作实现高质量发展，牢牢把握“四个机关”目标定位，深化常委会自身建设，在新时代新征程上展现人大作为、彰显人大担当，为我市在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色，奋力谱写建设新时代社会主义现代化国际大都市的宏伟篇章，贡献人大智慧和力量！
王鲁明指出，2022年，将召开中国共产党第二十次全国代表大会，这是党和国家事业发展进程中十分重要的一年，也是新一届市人大及其常委会依法履职的第一年。市人大常委会要在市委坚强领导下，围绕中心、服务大局，认真履行法定职责，“事争一流、唯旗是夺”，求真务实、埋头苦干、主动作为，推动人大工作不断创新提升，努力开创新时代青岛人大工作新局面。一是提高立法质效，加强立法引领规范作用；二是增强监督精准性，更好助力经济社会高质量发展；三是深化拓展代表工作，充分发挥代表主体作用；四是按照“四个机关”的要求，加强人大常委会自身建设。
王鲁明最后说，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共青岛市委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，担当作为、勇争一流，奋力开创新时代青岛人大工作新局面，为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市作出人大新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
市中级人民法院代理院长张正智、市人民检察院代理检察长段连才作了工作报告。
大会由张锡君主持。
程德智、刘建军、刘尧、孙永红、马立新、于玉、耿涛、张军、孙海生、张新竹、薛庆国、栾新、朱培吉、隋汝文、赵胜村、刘赞松、张正智、段连才、刘光烨、姜巧珍、卞建平、杨锡祥、祝华、孙立杰、王久军、李方民、李建新、周安、赵士玉、李刚、吴锦标、刘建辉等在主席台就座。
出席市政协十四届一次会议的委员列席会议，听取了市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。
市有关方面负责人列席全体会议。（青岛日报/观海新闻记者 刘成龙 摄影 傅学军）