一、志愿服务条例
第二条志愿服务是指志愿者、志愿服务组织和其他组织在自愿、无偿的基础上向社会或者他人提供的公益性服务。
第六条本条例所称志愿者，是指以自己的时间、知识、技能和体力从事志愿服务的自然人。
二、结合志愿服务的各种定义，志愿服务至少同时具备四个基本要素。
这是志愿服务的基本特征。志愿者参加志愿服务是出于自己的意愿，愿意做，有主观能动性。不得强行规定服务的时间、地点、对象和内容。
免费服务是志愿服务的基本特征。志愿服务的目的是帮助他人，为社会做贡献，而不是考虑到服务而获得物质回报和增加收入。
这是志愿服务的本质属性。志愿服务应该是帮助他人，服务社会，受益者是不特定多数人，而不是有服务义务的人，更不是营利性活动。
实用性重在服务。具体来说，志愿者奉献自己的时间、知识、技能、体力等。，为社会和他人贡献自己的力量。
志愿服务精神倡导:奉献、友爱、互助、进步。
奉献:尊敬地传递和呈现，即不求回报地给予。
友情:欣赏他人，善待他人，平等尊重对方。
互助:互相帮助，帮助别人，帮助自己。
进步:志愿者通过参与志愿服务提高自己的能力，同时推动社会的进步。
4.如何判断志愿服务活动？举一些非志愿服务活动的例子。
1参与者在工作时间参加与其工作密切相关的活动。
比如社区工作人员工作日参与社区日常服务，党员干部上班时间沉入社区参与防疫日常服务。
注:完成自己的本职工作属于自己的职责，不符合志愿服务的理念，不属于志愿服务。
2单位或学校内部有明确制度要求的活动
比如内部团建，资料整理，日常值班，工作会议，班级大扫除，主题班会，实验室大扫除，学校值班，协助师生会日常工作等。
注意:自己工作中的分工是强制性的，不符合自愿原则，不属于志愿服务。
3与参与者个人兴趣密切相关的活动
比如业委会选举、班级互学、看书、社会实践、单位实践、课题研究、参加会议、看电影、参观场馆、夏令营、冬令营、活动体验、文化交流等。
注:参与者本身受益，不符合志愿服务的概念，不属于志愿服务。
4公益目的不纯或不明确的活动
比如团建的时候捡垃圾，旅行的时候拜访有需要的人，开会演讲，聚会，祈祷，演出彩排，演唱会，做节目录制的观众等等。
注:纯商业性质，不符合志愿服务的概念，不属于志愿服务。
5参与者报酬明显高于志愿服务正常补贴标准的活动。
比如某地志愿者每天补贴最多不超过50元(含交通费、伙食费、通讯费补贴)，但实际补贴300元。
注:志愿服务是“免费的，需要支付费用”。超过补助就是兼职，不符合志愿服务的理念，不属于志愿服务。
6明显违反志愿服务时间记录规定的活动。
比如捐赠到50元用于抗击流行性疾病记录一小时，捐赠衣服记录一小时，捐赠两本书记录一小时，承诺完成某项任务记录时长，奖励时长等。
比如公益宣传的内容通过微博、朋友圈转发，记录每次转发一个小时。
注:在非工作职责范围内组织捐赠、整理捐赠物品或图书，属于志愿服务行为。但是，捐款捐物的行为属于慈善捐赠，不属于志愿服务。
5.什么是志愿服务项目？
志愿服务项目是指一系列独特的、复杂的、相互关联的志愿服务活动。这些服务活动有明确的目标，必须根据志愿服务规范，在特定的时间、预算和资源限制内完成。
志愿服务项目是为了实现目标而组织、规划和实施服务的活动。参数包括志愿服务范围、质量、成本、时间和资源。