根据《土地管理法》第45条和第四十七条第二款规定省级政府以下的地方政府无征收权。并且征收的前提必须是为了公共利益的需要。如果说镇政府作为用地单位。经县级以上政府批准。可以征用土地。但如果说镇压政府做为权力机构批准征地。则是越权违法行为。
【法律依据】
《土地管理法》第四十五条。征收下列土地的。由国务院批准：
（一）基本农田；
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
（三）其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的。由省、自治区、直辖市人民政府批准。并报国务院备案。征收农用地的。应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中。经国务院批准农用地转用的。同时办理征地审批手续。不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的。同时办理征地审批手续。不再另行办理征地审批。超过征地批准权限的。应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。