在国际交往之中，其实非常讲究对等，但是大国跟大国之间的对等其实好弄。
甚至地方政府的对等也是差不多，因为大国的省份划分都不多，而且面积都比较大，管辖的范围和人口也差不了多少。
但是对于小国来说，其实就问题很大了。
有的小国弹丸之地，但是划分了几十个甚至几百个省，使得对等的时候，就非常尴尬。
最典型下面这个2万平方公里的欧洲小国，为何要划分出212个省呢？你可能想不到。
这个国家就是斯洛文尼亚，是原来南斯拉夫的一个加盟共和国，到了南斯拉夫解体的时候，才独立出来。
整个面积才2万平方公里，人口也才200万，还不到我国一个地级市的规模。
按照这个规模，其实划分出4个省，都算多的。
但是独立后的斯洛文尼亚，一口气划分了212个省。
按照土地和人口来算，一个省实际上不到1万人，不到100平方公里，简直就是一个村。
所以跟斯洛文尼亚交往其实就非常尴尬，我国一个几千万人口的省，对等斯洛文尼亚一个弹丸之地，简直就是村长和省长的差距。
所以这一点其实在世界备受批评，明显是占世界的便宜。
那么问题来了，到底为何如此呢？或者说斯洛文尼亚为何有这么多省份呢？其实原因很简单，主要是两点。
一是，宪法规定。
斯洛文尼亚独立后，为了保障百姓权益和各个地区的利益，直接规定，只要是人口达到1万人的地区，就必须成立新的省。
超过一万人的地区，就必须拆分，说这是为了保障选举的公平和安全性。
所以人口不断增长，省份越来越多，未来甚至超过300个省。
二是，为了抑制地方动乱。
巴尔干半岛民族成分复杂，相互杂居，即便是斯洛文尼亚也是如此，所以很容易爆发动乱。
而划分200多个省，每个地方非常小，相互制衡，想闹事也是很难的，所以相对来说这也是保障国家稳定的核心举措。
那么问题来了，这么做效果如何呢？
其实非常不错，不光使得国家稳定，而且国家也非常繁荣。
斯洛文尼亚成为南斯拉夫解体后最发达的国家，人均GDP那是超过了3万美元。
所以这么做其实效果是不错的，只是总统开个会，光是省长就有200多个，属实不易啊。
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参考文献：《世界近现代史》。