马来西亚大选几年一次(马来西亚2021年解封最新消息)

马来西亚即将在5月9日迎来第14次全国大选,近1500万合格选民将选出新政府。多项民意调查(包括Modeika民调中心)和媒体(包括路透社和彭博)预测,国民阵线(由UMNO、MCA、国大党、民政、特百惠党和人民联盟党组成的执政党,以下简称“BN”)将继续执政。虽然执政党确实有一些优势,而反对党联盟面临着许多不利因素,但这次大选仍有许多不确定因素值得我们观察。

反对党联盟的弊端

本次大选前夕,与第13次全国大选相比,反对党联盟(由正义党、行动党、土著团结党和诚信党组成的希望联盟,以下简称“西盟”)的不利条件很多,包括:

选区划分法案的通过

在选举前的最后一个季度,国会通过了选举委员会提出的选区划分最新议案,仍保留222个席位,但98个议会席位的界限发生了很大变化。新的选区划分仍然没有纠正选区划分不均和不公平的问题,即没有尽力缩小每个席位选民人数的差距。马来西亚只有30%的人口生活在农村地区,但一半以上的议会席位在农村地区。相反,选举委员会边界的改变会将更多的同一种族集中在一个选区,这对传统上在混合区获得高选票的反对党不利。

投票日定在星期三。

自1999年以来,选举委员会再次将选举日定在星期三(后来被宣布为公共假日)。周三不临近周末,普遍认为本届投票率将低于往届。上次大选投票率为84.84%,为马来西亚独立以来最高。由于在海外和新加坡或巴生谷等城市工作的选民被视为反对党的“潜在支持者”,投票率低可能会影响反对党的选票。

西盟、图团党登记失败。

选举前一个月,前总理马哈蒂尔(也是本届总理的候选人)领导的土著团结党因“未能在限定时间内提交规定文件”被社团登记处依法下令解散。这使得缺少一个成员党的锡盟不可能注册为“联盟”,这不仅意味着图团党的候选人只能以“无党派人士”的身份参加战斗,也使得锡盟不可能像BN的成员一样使用统一的旗帜,最终不得不决定在大选中使用正义党的旗帜。这样,选票上只会出现正义党的名字,而不会出现希腊联盟的其他三个政党。这三个政党也不得不花力气说服党内的基层和选民接受并承认新的旗帜。

在土著团结党被下令解散后,希腊联盟领导层决定用正义党的旗帜统一《今日马来西亚》地图。

“反建制”之风已经减退。

与前两次大选中相比,本次大选中的反对党面对的是更加成熟和挑剔的选民。虽然槟榔屿酋长买廉价房案和海底隧道案还没有定案,但部分动摇了反对党“清正廉洁”的政治形象。此外,反对党最近举行的政治集会,如“网选联五”、“爱国反窃”集会等,也比以前少了很多。在上次大选中,由于有效的投票动员,反对党赢得了这么多席位。原本支持反对党的中间选民今年可能不会转投执政党,但他们或多或少会降低投票热情。

执政党保留的优势

尽管执政的BN党受到了许多腐败案件的质疑,并受到了前总理的挑战,但纳吉布领导的BN在这次大选中仍有一些优势:

马来西亚宏观经济稳步增长。

2017年,马来西亚经济增长达到5.7%,为三年来最高。由于出口、制造业和油价的复苏,穆迪预计今年马来西亚经济增速有望达到5.2%,在重大基础设施建设项目对公共投资和私人投资增长起到推动作用的背景下,世界银行和国际货币基金组织也分别将马来西亚经济增速上调至5.2%和4.7%。

援助的支付

BN政府照顾了很多中低收入人群和家庭,每年花费数十亿林吉特的援助,减轻了40%低收入群体的负担,在住房、教育、医疗、日用品等方面提供了很多补贴和补助。例如,2018年,首批一马援助(BR1M)的受益人数达到720万。

成功实施大规模发展计划

纳吉实施了多项大规模发展和基础设施计划,如规划全国公共交通蓝图、发展捷运、LRT、巴生谷BRT计划、建设东海岸铁路ECRL等衔接全国交通体系的计划;实施敦拉萨国际贸易中心TRX项目,建设重大国际金融、贸易和服务中心,改善马来西亚国际金融环境;提出2050年国家转型目标,计划未来30年成为世界前20名国家,并开展一系列相关改革行动。

正在建设中的敦拉萨国际贸易中心,与上世纪90年代在玛哈地建成的双子塔有着很强的对应性。图片来源于网络。

乡镇服务到位

巫统在上次大选中赢得了88个议会席位,其中66个是农村选区。这是因为BN地方组织长期以来深耕人心,其地方分支机构历史悠久,具备执政党资源优势,能够为农村选民提供非常有效的关怀和服务。这正是专注于城市地区的反对党所缺乏的。

这次大选的一些亮点

在这样的情况下,笔者认为这次大选还有几个亮点:

伊斯兰党“搅局者”分散了谁的选票?

在2013年的选举中,伊斯兰党赢得了21个议会席位和85个州立法机构席位。在这次大选中,如果没有联盟党的帮助,伊斯兰党能否在混合区保持上届会议的成绩?没有伊斯兰党的帮助,锡盟能夺取雪兰莪州政权吗?作为在马来社会有一定影响力的伊斯兰政党,以BN-N-N-A-League第三势力参选会影响多少选票?分散的选票会赢哪一方值得关注。

此外,伊斯兰党的选票也可以作为参考指标,即马来西亚是否有更激进的伊斯兰主义的市场?有时候分析大选之后,可能会出现“议会停摆”的情况,政府不能光靠BN或者西盟的席位来组织。如果出现这种情况,如果伊斯兰党能在选举中获得15票以上的选票,就有可能成为这次大选的“造王者”。

马哈蒂尔效应能带来“马来海啸”吗?

目前马来社会确实有“反建制”之风,但能构成海啸吗?今年93岁的马哈蒂尔是马来西亚第四任总理。他23年的执政生涯,让马来西亚变成了一个工业国,成为了“亚洲四虎”。很多中老年马来选民都是马哈蒂尔时代的受益者,他们可能还记得马哈蒂尔时代,当时马来西亚在国外拥有良好的国际声誉,国内发展蓬勃。许多第一次投票的选民(指有权第一次投票的选民——编者按)和年轻人都经历过马哈蒂尔执政后期(1998-2003年),那段时期恰好是一个稳定繁荣的时期。对反对党来说,西盟在马哈蒂尔的领导下,成功地在马来乡镇竞选,突破了行动党和正义党只能在城市地区运作的局面。

上次大选的38个“摇摆区”去了哪里?

由于马来西亚的选举是赢家通吃的制度,按照老选区划分和第13届大选的选举结果,上一届大选的38个议会摇摆区将是本次大选执政党和反对党双方的重点打击对象,极有可能影响本次大选的结果。在38个摇摆地区中,柔佛有7个,执政党在上次大选中赢得了其中的6个。柔佛将是这次选举的激烈战场。另一个激烈的战场是基达。在上一次基达的大选中,BN以微弱优势执政。马哈蒂尔在担任总理期间,为吉大港兰卡威地区的发展做出了巨大贡献,他的儿子穆克里斯也担任国务部长。历史上,基达的选民一直在“摇摆不定”。在这次大选中,面对图团党等各种选择,克达的选民还会支持BN吗?

经济对选举的影响有多大?

自第13届大选以来,纳吉布一直面临着马来西亚通胀率在2017年创下8年新高对经济问题的影响。虽然政府实施了商品及服务税(GST)来弥补国家财政中油价下跌造成的损失,但一切的涨价都引起了公众的极大不满。虽然根据2017年底的各种经济数据来看,经济已经逐渐复苏,但中下层民众对未来的情绪依然悲观。高通胀率、低加薪和青年失业可能会影响马来社区的投票方向。

BN能否夺回三分之二?西盟会掌权吗?

根据柔佛行动党主席刘振东的预测,只要西盟在西马获得100个席位,再加上沙巴和沙捞越伙伴的15到20个席位,就可以实现政党轮替。在上次大选中,反对党NLD(人民联盟,锡盟的前身)只赢得了89个议会席位。今年没有伊斯兰党(2013年21席),就意味着要在西马多拿下33席才有机会“换王朝”,大概没那么容易。在这次选举中,希腊寄希望于“马来海啸”,希望赢得5%到10%的马来选票,转向希腊。相反,BN目前只需要13个席位就能夺回下议院三分之二的优势。如果纳吉布不能取得比上一次大选更好的结果,恐怕他将面临来自党内的压力。

BN和西盟,胜负仍未可知。

根据摩德卡民意调查中心在2017年进行的一项民意调查,马来西亚人最关心的是通货膨胀,而不是政治。受访者对总理廉洁和义马发展公司丑闻的关注度分别只有3%和2%。很明显,腐败问题对纳吉的影响不大,西盟攻马问题只在市区起作用。

城市以外中低收入的马来选民将决定国家的命运,双方都在争取他们的支持。尤其是商品及服务税对这个群体的影响最大,西盟现在把“废除商品及服务税”作为竞选宣言之一,势必会吸引一些选票。

与近年来表现出稳定团结的BN相反,前反对党联盟自2013年以来经历了卡巴兴、尼阿兹等各党派主要精神人物去世、共同领导人安瓦尔入狱、伊斯兰党退出反对党联盟等不利事件。随后,诚信党成立并接纳马哈蒂尔及其土著政党重新组建反对党联盟。特别是在过去,作为“死敌”的行动党、正义党和马哈蒂尔的政治力量联合起来推翻了纳吉布,所以很多内部问题仍在达成共识。但至少在表面上,当面对威胁和打击时,我们仍然可以看到他们表现出团结,既往不咎。西盟能走多远,要看他们在这次大选中能动员多少选票。

虽然不少机构预测,在伊斯兰党“搅局”的情况下,BN将在本次大选中继续执政,但笔者认为,如今的形势不确定因素太多,极有可能出现黑天鹅效应。选区划分后,这次大选更加不可预测。5月9日,让我们拭目以待。

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